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企事業單位內部治安保衛條例
作者:張浩 來源:行政保衛部 發布時間:2014年06月20日 點擊數:

  第一條(tiao) 為(wei)了(le)規范企業(ye)、事業(ye)單位(以下簡稱單位)內部治(zhi)安保(bao)衛(wei)工作(zuo),保(bao)護(hu)公民人身、財產安全(quan)和(he)公共(gong)財安全(quan),維護(hu)單位的(de)工作(zuo)、生產、經營、教學和(he)科研(yan)秩序,制(zhi)定本條(tiao)例。

  第二條 單位內部治安保衛(wei)工作貫徹預防為主、單位負責、突出重點、保障安全的方(fang)針。

  單(dan)位內部治安(an)保(bao)衛工(gong)作應當突(tu)出保(bao)護單(dan)位內人(ren)員的人(ren)身(shen)(shen)安(an)全(quan)(quan),單(dan)位不得以(yi)經濟效(xiao)益、財產安(an)全(quan)(quan)或者其他任何(he)借口忽視人(ren)身(shen)(shen)安(an)全(quan)(quan)。

  第(di)三條 國(guo)(guo)務院公安(an)部門指(zhi)(zhi)導(dao)(dao)、監(jian)(jian)督全(quan)國(guo)(guo)的(de)(de)單(dan)位(wei)(wei)內(nei)部治(zhi)安(an)保衛(wei)工(gong)(gong)(gong)作(zuo),對行業(ye)(ye)、系統(tong)(tong)有(you)監(jian)(jian)管職(zhi)責的(de)(de)國(guo)(guo)務院有(you)關部門指(zhi)(zhi)導(dao)(dao)、檢查本(ben)行業(ye)(ye)、本(ben)系統(tong)(tong)的(de)(de)單(dan)位(wei)(wei)內(nei)部治(zhi)安(an)保衛(wei)工(gong)(gong)(gong)作(zuo);縣級以上地方各級人民政(zheng)(zheng)府(fu)公安(an)機(ji)關指(zhi)(zhi)導(dao)(dao)、監(jian)(jian)督本(ben)行政(zheng)(zheng)區(qu)域內(nei)的(de)(de)單(dan)位(wei)(wei)內(nei)部治(zhi)安(an)保衛(wei)工(gong)(gong)(gong)作(zuo),對行業(ye)(ye)、系統(tong)(tong)有(you)監(jian)(jian)管職(zhi)責的(de)(de)縣級以上地方各級人發政(zheng)(zheng)府(fu)有(you)關部門指(zhi)(zhi)導(dao)(dao)、檢查本(ben)行政(zheng)(zheng)區(qu)域內(nei)的(de)(de)本(ben)行業(ye)(ye)、本(ben)系統(tong)(tong)的(de)(de)單(dan)位(wei)(wei)內(nei)部治(zhi)安(an)保衛(wei)工(gong)(gong)(gong)作(zuo),及時(shi)解決單(dan)位(wei)(wei)內(nei)部治(zhi)安(an)保衛(wei)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)中的(de)(de)突(tu)出問(wen)題。

  第(di)四條(tiao) 縣級以(yi)上地方各級人(ren)民政(zheng)(zheng)府應當加強對本(ben)行(xing)政(zheng)(zheng)區域內(nei)(nei)的單(dan)位內(nei)(nei)部治安保衛工作(zuo)(zuo)的領導,督(du)促公安機關和(he)有關部門依法(fa)履行(xing)職(zhi)責,并及時協調解(jie)決單(dan)位內(nei)(nei)部治安保衛工作(zuo)(zuo)中的重大問題。

  第五條 單位(wei)的主要(yao)負責人對本單位(wei)的內(nei)部治安保衛工(gong)作負責。

  第六(liu)條 單位應當(dang)根(gen)據內部治(zhi)安保衛(wei)工作(zuo)需要,設置(zhi)治(zhi)安保衛(wei)機構或者配備專職(zhi)、兼職(zhi)治(zhi)安保衛(wei)人員。

  治(zhi)安保(bao)衛(wei)(wei)重點單位應(ying)當(dang)設置(zhi)與治(zhi)安保(bao)衛(wei)(wei)任(ren)務相適應(ying)的治(zhi)安保(bao)衛(wei)(wei)機(ji)構,配(pei)(pei)備專(zhuan)職治(zhi)安保(bao)衛(wei)(wei)人員,并(bing)將治(zhi)安保(bao)衛(wei)(wei)機(ji)構的設置(zhi)和人員的配(pei)(pei)備情況報主管公安機(ji)關備案。

  第七條 單位內部治安保(bao)衛(wei)工作的要求是:

  (一)有適應(ying)單位具體情(qing)況的(de)內(nei)部(bu)治安保衛制度、措施(shi)(shi)和必要的(de)治安防范設(she)施(shi)(shi);

  (二(er))單位(wei)范圍(wei)內的治(zhi)安保衛情況有人檢查,重(zhong)(zhong)要部位(wei)得到(dao)重(zhong)(zhong)點保護(hu),治(zhi)安隱患及時得到(dao)排查;

  (三)單位(wei)范圍內的治安隱患和問題及(ji)時(shi)得(de)到(dao)處(chu)理,發(fa)生(sheng)治安案(an)件(jian)、涉嫌刑(xing)事犯(fan)罪的案(an)件(jian)及(ji)時(shi)得(de)到(dao)處(chu)置。

  第八條(tiao) 單位制定的內部治安(an)保(bao)衛制度應當包括下列內容:

  (一)門衛、值班、巡警(jing)制度;

  (二)工作(zuo)、生產、經(jing)營、教學、科研等場所的安全(quan)管理制度;

  (三)現(xian)金、票據、印鑒、有價證券等重要物品使用、保管(guan)、儲存、運輸的安全管(guan)理制度;

  (四)單位內部的消防(fang)、交通安全管理制度(du);

  (五(wu))治安(an)防范教育(yu)培(pei)訓制(zhi)度;

  (六)單(dan)位內部發(fa)生治(zhi)安案件(jian)、涉嫌刑事犯罪(zui)案件(jian)的報告(gao)制(zhi)度(du);

  (七)治安保(bao)衛(wei)工作檢(jian)查、考核(he)及(ji)獎懲制度;

  (八)存放有(you)爆炸性(xing)、易燃性(xing)、放射性(xing)、毒害性(xing)、傳(chuan)染(ran)性(xing)、腐蝕性(xing)等危險(xian)物品和傳(chuan)染(ran)性(xing)菌(jun)種、毒種以及武器彈(dan)藥(yao)的(de)單位,還應(ying)當有(you)相應(ying)的(de)安(an)全管理制度;

  (九)其(qi)他有關的治安保衛制(zhi)度。

  單位制(zhi)定的(de)內部治安保衛(wei)制(zhi)度不得(de)與法律、法規、規章的(de)規定相抵觸。

  第(di)九(jiu)條(tiao) 單(dan)位內部治安保(bao)衛人員應(ying)當接受(shou)有關法律知識和治安保(bao)衛業(ye)(ye)務、技能以(yi)及相關專業(ye)(ye)知識的培訓、考核。

  第十條 單(dan)位內部(bu)治安保(bao)衛人(ren)員應當(dang)依法、文(wen)明履行(xing)(xing)職責,不得(de)侵犯他人(ren)合(he)法權益。治安保(bao)衛人(ren)員依法履行(xing)(xing)職責的行(xing)(xing)為受法律保(bao)護。

  第十一(yi)條(tiao) 單位內部治安(an)保衛機構、治安(an)保衛人(ren)員應當(dang)履行下列職責:

  (一)開展治安(an)防(fang)范(fan)宣傳教育(yu),并落實(shi)本(ben)單位的內(nei)部治安(an)保衛制度(du)和治安(an)防(fang)范(fan)措施(shi);

  (二)根(gen)據(ju)需要,檢查進入(ru)本單位人(ren)員的證件(jian),登記出入(ru)的物品和車輛;

  (三)在單位(wei)范圍(wei)內進行(xing)治(zhi)安防范巡(xun)邏(luo)和檢(jian)查,建立巡(xun)邏(luo)、檢(jian)查和治(zhi)安隱患整改記錄;

  (四)維護單位內部的(de)治(zhi)安(an)秩序,制止發(fa)生(sheng)在本單位的(de)違法行為,對難以制止的(de)違法行為以及(ji)發(fa)生(sheng)的(de)治(zhi)安(an)案(an)件(jian)、涉嫌刑事犯罪案(an)件(jian)應當立即報警,并采(cai)取(qu)措施保護現場,配合公(gong)安(an)機(ji)關(guan)的(de)偵查、處置工作;

  (五)督促落(luo)實單(dan)位內部(bu)治安防范設施(shi)的建設和(he)維(wei)護。

  第十二(er)條 在單位(wei)管(guan)理范圍內的人(ren)員(yuan),應(ying)當遵守單位(wei)的內部治安保衛制度。

  第十(shi)三條 關系全國(guo)(guo)或(huo)者所在地區國(guo)(guo)計民(min)(min)生(sheng)、國(guo)(guo)家安全和公(gong)共安全的單位是治安保(bao)衛重(zhong)點(dian)單位。治安保(bao)衛重(zhong)點(dian)單位由縣級以(yi)上地方各(ge)級人民(min)(min)政府公(gong)安機關按(an)照下(xia)列范圍提(ti)出,報本級人民(min)(min)政府確(que)定:

  (一)廣播電臺(tai)(tai)、電視臺(tai)(tai)、通訊社(she)等重要新聞單(dan)位;

  (二)機場、港口(kou)、大型車站等(deng)重要交(jiao)通樞紐(niu);

  (三)國防科技(ji)工業重要產(chan)品的研制(zhi)、生產(chan)單位;

  (四)電信、郵政、金融單位;

  (五)大型(xing)能源動力設施、水(shui)(shui)利設施和(he)城市水(shui)(shui)、電、燃(ran)氣、熱力供(gong)應設施;

  (六)大型物(wu)資儲備單(dan)位和大型商貿中心;

  (七)教育、科研、醫療(liao)單(dan)位和大型文化、體(ti)育場所;

  (八)博物(wu)館、檔案館和重(zhong)點(dian)文(wen)物(wu)保護單位;

  (九)研制、生產、銷售、儲存危險物(wu)品或(huo)者實驗、保藏傳染(ran)性菌種、毒(du)種的單(dan)位;

  (十)國(guo)家重點(dian)建設工(gong)程(cheng)單位;

  (十一)其他需(xu)要列為(wei)治安保衛重點的單(dan)位。

  治(zhi)(zhi)安保(bao)(bao)衛重(zhong)點(dian)單(dan)位應(ying)遵守本條(tiao)例對單(dan)位治(zhi)(zhi)安保(bao)(bao)衛工作的一般規定(ding)和對治(zhi)(zhi)安保(bao)(bao)衛重(zhong)點(dian)單(dan)位的特別規定(ding)。

  第十四條 治安保衛重(zhong)(zhong)(zhong)點(dian)(dian)單位(wei)(wei)應當(dang)確定本單位(wei)(wei)的治安保衛重(zhong)(zhong)(zhong)要部位(wei)(wei),按(an)照有關(guan)國家標(biao)準對(dui)重(zhong)(zhong)(zhong)要部位(wei)(wei)設置必要的技術(shu)防范設施(shi),并實(shi)施(shi)重(zhong)(zhong)(zhong)點(dian)(dian)保護。

  第十五條 治安保衛重點(dian)單位(wei)應當在公安機關指導下制(zhi)定單位(wei)內部治安突發事件處置預案,并定期演練(lian)。

  第十六條 公安機關對本行政區(qu)域內的單位內部治安保衛工作履行下列職責:

  (一)指導單位(wei)制定(ding)、完(wan)善(shan)內部治(zhi)安(an)(an)保(bao)衛制度(du),落實治(zhi)安(an)(an)防范措施,指導治(zhi)安(an)(an)保(bao)衛人員隊(dui)伍建設(she)和治(zhi)安(an)(an)保(bao)衛重點(dian)單位(wei)的治(zhi)安(an)(an)保(bao)衛機構(gou)建設(she);

  (二)檢(jian)查、指導單位(wei)的內部治(zhi)安(an)保衛(wei)工作(zuo),發現單位(wei)有違反本條例規定的行為或者治(zhi)安(an)隱(yin)患,及時下(xia)達(da)整(zheng)改(gai)通(tong)知書,責令限(xian)期整(zheng)改(gai);

  (三)接到單位內部發生治安案(an)件、涉嫌刑事(shi)犯罪案(an)件的報警,及時出警,依法處置。

  第十七條(tiao) 對認真落實(shi)治安(an)防范措施,嚴格執行治安(an)保衛工作(zuo)(zuo)制度,在單位內部治安(an)保衛工作(zuo)(zuo)中取得顯著成績的單位和(he)個人,有(you)關(guan)人民政(zheng)府、公安(an)機(ji)關(guan)和(he)有(you)關(guan)部門應當給予(yu)表彰、獎(jiang)勵(li)。

  第十八條 單位治安保衛(wei)人員因履(lv)行治安保衛(wei)職責(ze)傷(shang)(shang)殘或者(zhe)死亡的,依(yi)照國家有關(guan)工傷(shang)(shang)保險、評定傷(shang)(shang)殘、批準烈(lie)士(shi)的規定給予相應的待(dai)遇。

  第十九條 單(dan)(dan)(dan)位(wei)違反本條例(li)的規定(ding),存在治安(an)隱患(huan)的,公(gong)安(an)機關應當責令限(xian)期整改,并處警告;單(dan)(dan)(dan)位(wei)逾期不整改的,造成公(gong)民(min)人身傷害、公(gong)私(si)財產損失、或(huo)者(zhe)嚴重威脅公(gong)民(min)人身安(an)全、公(gong)私(si)財產安(an)全或(huo)者(zhe)公(gong)共安(an)全的,對(dui)單(dan)(dan)(dan)位(wei)處1萬元以上(shang)10萬元以下的罰(fa)(fa)款,對(dui)單(dan)(dan)(dan)位(wei)主要負(fu)責人和其他(ta)直接責任(ren)人員(yuan)處500元以上(shang)5000元以下的罰(fa)(fa)款,并可(ke)以建議有關組織(zhi)對(dui)單(dan)(dan)(dan)位(wei)主要負(fu)責人和其他(ta)直接責任(ren)人員(yuan)依(yi)法給予處分;情節嚴重,構成犯罪的,依(yi)法追究刑事責任(ren)。

  第二十條 單(dan)(dan)(dan)(dan)位(wei)(wei)治(zhi)安保衛(wei)(wei)人(ren)(ren)員在履行(xing)職責(ze)(ze)時侵(qin)(qin)害他人(ren)(ren)合法(fa)權(quan)(quan)益的(de),應(ying)當賠(pei)(pei)禮道歉,給他人(ren)(ren)造成(cheng)(cheng)損害的(de),單(dan)(dan)(dan)(dan)位(wei)(wei)應(ying)當承擔賠(pei)(pei)償責(ze)(ze)任(ren)。單(dan)(dan)(dan)(dan)位(wei)(wei)賠(pei)(pei)償后(hou),有權(quan)(quan)責(ze)(ze)令因故(gu)意或(huo)(huo)者重大過(guo)失(shi)造成(cheng)(cheng)侵(qin)(qin)權(quan)(quan)的(de)治(zhi)安保衛(wei)(wei)人(ren)(ren)員承擔部分(fen)或(huo)(huo)者全部賠(pei)(pei)償的(de)費用;對(dui)故(gu)意或(huo)(huo)者重大過(guo)失(shi)造成(cheng)(cheng)侵(qin)(qin)權(quan)(quan)的(de)治(zhi)安保衛(wei)(wei)人(ren)(ren)員,單(dan)(dan)(dan)(dan)位(wei)(wei)應(ying)當依(yi)法(fa)給予處分(fen)。治(zhi)安保衛(wei)(wei)人(ren)(ren)員侵(qin)(qin)害他人(ren)(ren)合法(fa)權(quan)(quan)益的(de)行(xing)為(wei)屬于受單(dan)(dan)(dan)(dan)位(wei)(wei)負責(ze)(ze)人(ren)(ren)指(zhi)使、脅(xie)迫的(de),對(dui)單(dan)(dan)(dan)(dan)位(wei)(wei)負責(ze)(ze)人(ren)(ren)依(yi)法(fa)給予處分(fen),并由其承擔賠(pei)(pei)償責(ze)(ze)任(ren);情節嚴重的(de),構成(cheng)(cheng)犯罪的(de),依(yi)法(fa)追究刑事(shi)責(ze)(ze)任(ren)。

  第二十一條 公安機關接(jie)(jie)到單(dan)位報(bao)警后(hou)不依法履(lv)行(xing)(xing)職(zhi)責(ze),致使公民人身、財產(chan)和(he)公共財產(chan)遭(zao)受損(sun)失,或者有其(qi)他玩忽職(zhi)守、濫用職(zhi)權行(xing)(xing)為(wei)的,對(dui)直(zhi)接(jie)(jie)負責(ze)的主管(guan)人員和(he)其(qi)他直(zhi)接(jie)(jie)責(ze)任(ren)人員依法給予行(xing)(xing)政(zheng)處分;情節嚴重(zhong),構(gou)成犯罪的,依法追(zhui)究刑事責(ze)任(ren)。

  對行(xing)業、系統(tong)有(you)(you)監管職(zhi)責(ze)的(de)人民(min)政(zheng)府有(you)(you)關部門在指導、檢查本(ben)行(xing)業、本(ben)系統(tong)的(de)單位內部治安保衛(wei)工作(zuo)過程中有(you)(you)玩忽職(zhi)守、濫用職(zhi)權行(xing)為的(de),參照前款規(gui)定處(chu)罰。

  第二十(shi)二條 機(ji)關、團(tuan)體的(de)內部治(zhi)安保衛工作參(can)照本條例的(de)有關規(gui)定執行。

  高(gao)等學校(xiao)治安保衛工作的具體規定由國務院(yuan)另行(xing)制定。

  第二十三條 本條例自2004年(nian)12月1日(ri)起施行


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